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中国钢材出口剧增将引发贸易摩擦,真的引起恐

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中国钢材出口剧增将引发贸易摩擦,真的引起恐

近日,法国媒体发表文章指出,尽管中国在尽力扭转钢铁业发展过快的趋势,中国在国际冶金市场地位的不断上升将引发与其它国家的贸易摩擦。

“中国钢”,成了继“中国鞋”、“中国打火机”之后,又一个被国际同行瞄准的对象。 从9月开始,美国钢铁联盟发表正式声明,称已向美国政府提交书面建议,希望对大量进口的中国钢材采取设限措施。在此之前,韩国、欧洲等钢铁协会也发出警告,称中国钢材的大量进口正在威胁本地区的产业安全。 “中国钢”,缘何引起国际市场警惕甚至同行的恐慌呢? 出口激增?合乎常理? 中国钢铁产品出口激增,是国外同行警惕的直接原因。 2006年前8个月,全国钢材和钢坯的出口总量为2958万吨,比去年同期增长45.8%,其中钢材出口2452万吨,增长69.8%。此外,还有117万吨的生铁、硅铁出口。据此计算,截至8月底,中国全部钢铁产品的出口量已经突破3000万吨。如果扣除国内市场的进口量,按照国际通行法则计算,中国市场净出口约为1587.6万吨。 而在刚刚过去的9月份,更多的“中国钢”涌向世界,一个月度钢材净出口249万吨,比上月的223万吨增加11.66%,比上年9月则猛增200%。其中美国、韩国、欧盟,约占中国钢出口总量的一半。 尽管如此,“中国钢”出口真的产生威胁吗?当记者将这个问题请教业内*时,他们的看法却不同。 “激增,威胁,这些词并不恰当”,上海钢之家公司总经理吴文章认为,尽管今年出口量有所上升,但如果将中国钢铁产量与国际贸易量相比,这点出口量不是太多了,而是还不够。他透露,目前,中国钢铁产量占全球产量的三分之一左右,可出口量远远没有达到这个比例。 上海钢铁行业预警委员会*贾良群透露,今年我国钢材总产量有望达到4.15亿吨以上,净出口量估计在2800万吨左右,比例只有7%左右,不算高,因为独联体等国家的净出口比例曾一度达到过30%。他认为,引起国外同行紧张的,是中国从净进口到净出口的转变太快。历史数据显示,在2000年,中国市场钢铁净进口为1078万吨,2003年净进口增长到3655万吨,无疑是全球*大的净进口国,可到2004年,随着国内钢铁产业的大幅扩容,净进口骤然下降到1376万吨,到去年,进出口基本平衡,今年则完全翻过身来,出口远大于进口。 两年多时间,从净进口*大国到净出口大国,这样的转变,肯定让国际同行感到多了个对手,自然开始“叫叫嚷嚷”起来。 不必在乎国外同行的看法 “我们没有必要过分关注国外同行的看法,他们的所谓声明、控诉,仅仅是维护本国钢铁业的利益,而不是维护他们所在国和下游产业的利益”,一些*mg娱乐娱城首页登录官网首页,在接受采访时表示。贾良群说得很实在:“为什么我们出口增长,很简单,国际市场有需求!” 从全球形势看,目前正值世界经济高速发展时期,在这个时候,钢铁产能却有些跟不上了。据了解,在上一波世界经济低潮时,全球众多钢铁企业通过合并和调整削减了产能,特别是在1999年、2000年。这种减产有利于当时钢铁行业的调整,可到了这两年,世界经济开始快速增长之时,钢铁供应就不足了。吴文章表示:“这两年,中国钢铁增长一定程度上应该说为全球钢材供求平衡作出了贡献,包括美国在内的不少国家的汽车、机械等下游行业,对于中国钢铁的需求量增大。” 值得一提的是,就在美国钢铁联盟指责中国钢铁产品涌入产生威胁并要求采取措施时,美国6大汽车制造商结成联盟,向政府提出美国钢铁行业不再需要贸易保护,要求美政府取消车用钢材———镀锌耐蚀钢的关税,因为亏损严重的汽车制造业需要更多的廉价进口钢铁。 当然,中国钢铁产品的低价,让全球同行确实有些怕。以热轧板为例,目前国内市场的价格是3800元/吨,而在美国中西部地区,价格却达到685美元/吨,折合为人民币约5480元/吨,而在西班牙等欧洲国家,价格为500多欧元/吨,折合人民币也超过5000元/吨。价格优势,自然使中国钢铁产品受宠。“尽管这样,中国产品的销售价格高于成本,不存在低价倾销现象”,业内人士表示,国内人力和燃料成本较低等因素,让中国钢产品有了价格竞争力。 对于中国钢铁产量增长、出口增多,今年9月,国家5部委将钢材出口退税税率从11%调至8%,一定程度上让出口钢产品能得到的退税补偿降低,但这估计不会对钢铁出口大势产生影响。“往后一段时间内,出口依然会保持平稳增长”,吴文章认为。 防范产能继续扩张 “国外会不会采取反倾销等手段来对付‘中国钢’呢?”对于这样的问题,大部分*都认为可能性不大。因为各国政府会权衡钢铁企业利益和本国下游企业的需求,不会贸然出台反倾销政策。 不少*认为,“我们要担忧的或许不是出口增长要面临的贸易摩擦问题,而是由此掩盖的中国钢铁产能过剩继续扩大的风险。” 中央政策研究室经济局局长李连仲日前表示,出口的迅猛增长可能掩盖了产能大幅增长所隐含的调整风险。他认为,目前国内钢铁供过于求的迹象已经出现,如果现在依靠出口来缓解国内产能过剩问题,继续扩大钢铁投资和产能,那么,一旦国内和国际市场都不能再吸收中国过剩的产能时,中国钢铁工业需要面临的调整压力就会很大。据他预测,中国2006年钢产量将会达到4.2亿吨,按照目前我国钢铁生产能力的扩张速度,在2007年-2008年,我国粗钢产能估计将超过5亿吨。 产能进一步提升的风险还在于:尽管这两年中央调控力度不小,可钢铁产业集中度没有明显改善。中国钢铁行业协会的数字显示,今年上半年粗钢年产量大于500万吨的17家大企业,粗钢产量合计占全国总量的46.33%,竟然比去年同期下降1.77个百分点,说明产业集中度还在下降。协会副秘书长罗冰生表示,行业淘汰落后产能收效也不大,一些小高炉、小转炉正在扩容改造,而落后装备真正实施关闭拆除的少。据悉,中国钢协已围绕提高钢铁产业集中度等开展调研,拟向国家有关部门报告。 当然,对于出口增长将来可能遇到的贸易壁垒问题,钢铁出口预警工作机制也要逐步完善。*认为,我国应强化对国际市场信息、数据的收集分析工作,推进企业自律和行业协调,并逐步建立同相关国家和地区的对话机制。 中国钢铁行业要重点面对的或许不是出口增长带来的贸易摩擦问题,而是由此可能掩盖的中国钢铁产能过剩继续扩大的风险。

中国钢铁工业发展报告(2016版)

据统计,2006年1-11月,中国钢材产量为3.81亿吨,约占世界钢产量的三分之一,已跃居世界第一位。2006年前十个月,中国钢材出口增长90%。同时,中国钢材需求也占世界钢材消费的近三分之一,2006年,中国自20多年来首次成为钢材净出口国。

中国钢铁工业以满足国内需求为目的,随着中国经济的快速发展而发展壮大,强有力的支撑了国家建设。2011-2015年,累计产钢38亿吨,满足了同期中国GDP总量增长65%、固定资产投资增长128%对钢铁的巨大需求。随着中国经济由高速转向中高速增长和经济结构的优化,中国钢铁工业将进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用,不断完善公平竞争市场秩序,努力化解过剩产能,持续推进改革创新、转型升级和绿色发展。

12月28日,世界第三大造船厂--三星重工宣布,2007年将从中国进口钢板的数量增加一倍。由于韩国和日本钢铁厂的钢板产量不能满足需求,三星重工建造船体用钢板的21%需从中国进口。同时,三星重工从中国进口集装箱船和石油运输船所用钢材的进口订单已破历史记录。

一、关于钢铁产量情况

中国钢材不仅出口到亚洲,也出口到欧、美地区。研究显示,2005-2006年,中国对美铁线圈的出口增加了十倍,对欧洲出口增加了八倍。到目前为止,中国钢材的大量出口并未从根本上破坏国际钢材市场秩序,但已引起这样或那样的压力。为此,美国市场上一些钢材产品的价格已经下降,欧洲也出现了同样的征兆。

2015年,中国内地全年生产粗钢8.04亿吨,比上年减产1917.98万吨,下降2.33%。2015年长材产量下降3.60%,管材产量增长10.98%,板带材产量增长2.50%,其中冷轧薄板增长6.49%,镀层板增长2.67%。粗钢产量下降,部分高端产品产量增长,中国钢铁工业产品结构有所优化。

mg娱乐娱城官网,日益加剧的竞争已引起中国与一些国家的贸易摩擦。美国钢铁企业因此向政府施压,要求政府采取行动;泰国在调查中国是否存在倾销;韩国也对中国发出威胁,等等。文章指出,为了使其贸易伙伴平息下来,中国最近减少了对钢材出口的补贴。据中国钢铁协会的消息,上述措施实施后,钢材生产和出口将分别下降。但是,分析人士对此项措施实施后的具体效果存有疑虑,一是因为中国产钢材价格的竞争力,二是因为中国国内许多钢铁厂并不情愿减产。

粗钢产量和增长率情况

2015年,世界66个主要产钢国家和地区共生产粗钢16亿吨,比上年下降2.86%。主要产钢国家粗钢产量多数下降,仅有少数国家粗钢产量增长,见表1。

主要产钢国家粗钢产量单位:万吨、%

排序 国家或地区 粗钢产量 同比 排序 国家或地区 粗钢产量 同比 1 中国内地 80382.3 -2.3 6 韩国 6963.5 -2.7 2 日本 10536.4 -4.8 7 德国 4267.8 -0.6 3 印度 8978.8 2.9 8 巴西 3324.5 -1.9 4 美国 7891.6 -10.5 9 土耳其 3151.7 -7.4 5 俄罗斯 7111.4 -0.5 10 乌克兰 2293.3 -15.6

二、关于进出口情况

2015年,中国钢材出口1.12亿吨,比上年增长19.9%,其中板材和管材合计5775.29万吨,占出口总量的51.38%;进口钢材1278万吨,比上年下降11.4%;全年净出口钢材折合粗钢1.03亿吨,占中国内地粗钢产量的12.81%。

钢材进出口数量

2015年中国内地进口铁矿石9.53亿吨,比上年增长2.2%。从澳大利亚进口铁矿石6.07亿吨,同比增长10.76%;从巴西进口铁矿石1.92亿吨,同比增长12.1%;从南非进口铁矿石4537.83万吨,同比增长4.06%。2015年从澳大利亚和巴西进口铁矿石占进口总量的83.85%。

铁矿石进口来源地

三、关于市场需求情况

2015年,中国内地粗钢表观消费量7.04亿吨,占全球总量的43.2%,中国仍然是世界上最大的钢材消费市场。中国经济的区域不平衡性以及目前发展的阶段性特征决定了国内市场需求将保持基本稳定和较高的需求总量,市场前景依然可观。

粗钢表观消费量情况

四、关于行业效益情况

2015年,全球钢材价格下跌。12月末,CRU国际钢材综合价格指数同比下降32.4%,其中长材指数下降28.5%,板材指数下降34.6%。CSPI中国钢材价格指数同比下降32.16%,其中长材指数下降31.18%,板材指数下降33.27%。CRU国际钢材综合价格指数降幅高于CSPI中国钢材价格指数。受钢材价格大幅下跌影响,中国钢铁工业经济效益有所下降。2015年,中国钢铁工业实现销售收入7.2万亿元,比上年下降13.9%,利润总额971.9亿元,比上年下降60%。

五、关于化解过剩产能情况

钢铁产能过剩是全球性问题,按照世界钢协数据,2015年全球粗钢产能利用率为69.7%。2014年末中国粗钢产能约为11.3亿吨,按照2015年产量测算产能利用率71.2%,和全球情况基本相当。

中国政府、钢铁行业和企业积极化解钢铁过剩产能,取得了明显成效。十二五期间,已淘汰落后钢铁产能9000多万吨;钢铁产业固定资产投资连续两年下降,2015年黑色金属冶炼及压延加工业固定资产投资同比下降11%;市场竞争和环保压力已促使一批钢铁产能退出,包括各类所有制企业。

2016年2月,中国政府发布了《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》,计划在未来五年再压减1亿-1.5亿吨钢铁产能,并提出了一系列具体措施。中国将借鉴欧美发达国家经验,努力化解过剩产能,妥善处理人员安置等问题,尽快实现供需再平衡。

六、关于技术进步情况

钢铁行业以服务经济发展和下游产业需求为宗旨,不断优化产品结构、提高产品质量。一方面,建筑、造船、汽车等量大面广钢材产品整体水平提升,高强钢筋及钢结构用钢比例提高,试点省市400兆帕及以上高强钢筋的使用比例已达70%~80%,高强造船板占造船板比例已超过50%。另一方面,一大批高科技含量、高附加值产品研发成功,用于大型水电、火电、核电装备制造的取向硅钢板、磁轭磁极钢板、电站蜗壳用钢板等产品性能达到领先水平;核反应堆安全壳、核岛关键设备及核电配套结构件三大系列核电用钢在世界首座第三代核电项目CAP1400实现应用;高铁转向架构架用钢,时速350公里高速动车轮对用钢即将进入试用阶段;第三代汽车高强钢实现全球首发。

七、关于节能环保情况

中国钢铁工业按照绿色发展要求,加大资金、人才、技术研发等各方面投入,在新一代可循环钢铁制造流程、绿色制造、环境经营等方面进行了有益的探索,涌现出一批节能环保先进企业,河钢唐钢、太钢、宝钢等企业成为了钢铁行业绿色发展的名片。企业的环境保护工作已经从单纯的环境治理,转变为全流程节能环保技术集成优化和资源能源高效利用前提下的清洁生产绿色制造。

2015年新环保法的实施对钢铁行业提出了更高要求、更严标准,钢铁行业通过加大各项投入、推动技术升级和全面推广应用,节能减排取得明显进步,吨钢综合能耗逐年下降,吨钢主要污染物排放量逐年减少,中国钢铁工业能源消耗总量和大气污染物排放总量进入下降阶段。2015年与2010年相比,中国钢铁工业协会主要会员企业平均吨钢能耗从605千克标煤降至572千克标煤,提前达到580千克标煤的节能规划目标;吨钢耗新水量从4.1立方米降至3.25立方米,提前实现4立方米节水目标;吨钢二氧化硫排放量从1.63千克降至0.74千克,超额实现1.0千克的污染防治目标;吨钢化学需氧量从70克降至22克,超前实现控制目标。

八、关于所有制结构情况

国有经济与民营经济都是中国市场经济体系的重要组成部分,都是推动国民经济发展的重要力量。近年来中国经济快速发展使国有经济与民营经济相互促进、协同发展。这方面在钢铁工业体现的更为突出。2003年中国民营钢铁企业粗钢产量只占全国总产量的5%。目前民营钢铁企业在企业数量上已经占据绝对优势,在粗钢产量上也超过一半。涌现出了沙钢、建龙重工、日照钢铁、河北敬业、方大钢铁等一大批千万吨级民营钢铁企业。

2014年,中国内地粗钢产能11.3亿吨,其中国企占44.28%,民企占55.72%;粗钢产量8.23亿吨,其中国企占49.64%,民企占50.36%。另外,随着资产证券化的发展,中国已有34家钢铁上市公司,成为公众企业。2015年,以集团口径计算,这34家上市公司合计粗钢产量3.91亿吨,占全国粗钢产量的48.69%。

九、关于钢铁贸易政策情况

中国不鼓励钢铁产品大量出口,相反还采取了一系列切实措施控制钢铁产品出口,如对部分钢铁产品加征出口关税、主动下调钢铁产品的出口退税率等。近年来,中国钢材出口有所增长,主要是由于全球经济复苏,国际钢材市场需求上升,中国钢材国际竞争力提升等。

近年来,国际钢铁贸易摩擦增多,中国政府和钢铁行业对此高度重视,积极进行行业自律,规范出口秩序,同时密切关注对重点地区的出口情况,积极加强与出口地政府、协会、企业沟通交流,努力维护区域市场稳定。中国钢铁行业愿以合作共赢的方式化解贸易摩擦,和国际同行一道共同维护正常的国际钢铁贸易秩序,坚决反对贸易保护主义,反对将钢铁贸易问题政治化。

十、关于国际交流与合作情况

中国钢铁工业是世界钢铁工业的一部分,中国钢铁工业的发展壮大得益于快速增长的中国市场,也离不开国际同行们的支持和帮助。在新形势下,中国钢铁行业将进一步扩大开放,加强与国际行业组织的交流,拓展与国际钢铁同行、原燃料供应商和冶金技术装备供应商的合作。同时,我们也真诚地欢迎拥有先进技术和管理经验的国际钢铁企业和投资者积极参与中国钢铁工业的结构调整和转型升级。

中国钢铁工业协会已与13个国家和地区的钢铁行业协会签署了16个双边交流协议和合作备忘录,定期举行中国东盟钢铁交流会、中欧钢铁非正式对话、中美钢铁非正式对话、中日钢铁官民对话、中韩钢铁官民对话、中印钢铁高层对话、中日钢铁业节能环保先进技术专家交流会、中日钢铁统计交流会、中韩钢铁统计交流会及东盟、欧亚等地区钢铁企业高级管理人员研修班。

积极参加世界钢铁协会和经合组织钢铁委员会活动;出席东盟钢铁协会、韩国钢铁协会、巴西钢铁协会、国际回收局等兄弟协会和行业资讯机构组织的国际会议;组织中国企业参加德国国际冶金展、德国国际管材展、美国钢铁工业展、印度冶金展、俄罗斯冶金展、巴西冶金展、埃及钢铁工业展等行业国际展览。

主办中国国际钢铁大会、中国钢铁原材料国际研讨会、钢材市场和贸易国际研讨会、中国炼焦技术及焦炭市场国际大会、中国金属循环应用国际研讨会、中国耐火材料生产与应用国际大会、中国国际不锈钢大会、中国国际冶金工业展、中国国际管材展,中国国际不锈钢展等国际会议和展览。

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